A fines de julio los trabajadores del riel resolvieron declararse en conflicto en una masiva asamblea que contó con la presencia del 80% del personal. Asimismo, la multitudinaria asamblea general decidió rechazar "los contenidos del anteproyecto de Rendición de Cuentas que afecta a AFE" y “exigir la apertura inmediata de la Mesa de Negociación". El Consejo Directivo de la Unión Ferroviaria (UF) fue mandatado a poner en marcha un amplio plan de acción -que incluye paros, ocupaciones y corte de rutas- en defensa de la plataforma reivindicativa.